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专题：2025陆家嘴论坛召开，央行、金融监管总局、证监会等发布重磅政策
来源：交通银行
6月19日，交通银行董事长任德奇出席2025陆家嘴论坛“全体大会八：完善绿色金融政策、标准和产品体系”并发表演讲。
以下为任德奇董事长演讲实录：
我国已发展成为绿色金融大国，成为全球最具活力的绿色金融市场之一，这主要得益于绿色金融政策体系与市场实践的双向赋能，特别是标准的引领。
在2020年“双碳”目标提出后，我国围绕绿色金融“三大功能、五大支柱”，建立了绿色金融政策体系，包括发展目标、统计标准、考核评价、国际合作、信息披露等方面，取得了积极成效。尤其在标准制定方面，国家金融管理部门早在2020年左右就出台了相关制度，为金融机构开展业务提供了指导。今年，人民银行更新发布了绿色金融支持项目目录，拓宽了绿色金融的业务边界和范围。在政策支持和标准引领下，截至2025年一季度末，我国的绿色贷款余额超过40万亿元，居全球首位，绿色债券、绿色保险市场规模位于全球前列。同时，我国和欧盟、新加坡等持续加强国际绿色金融标准间的协调与对接，形成了《中欧可持续金融共同分类目录》《多边可持续金融共同分类目录》等重要成果，积极促进绿色资本的跨境流动。
当然，对标服务国家“双碳”目标要求，我国绿色金融发展还存在一些问题，主要是标准覆盖面不够、产品创新和市场机制不够完善。
一方面，现行的绿色金融标准，主要是服务“纯绿”经济活动，也就是碳排放量很低或接近净零排放的经济活动，还没有很好地覆盖碳排放较高行业的低碳转型经济活动。我国的发电、钢铁等八大高碳行业的碳排放量约占全国碳排放总量的75%。未来一段时期，这些行业在国民经济运行中仍将扮演重要角色，同时也是节能降碳的重点领域，相关企业在设备更新、技术改造过程中面临巨大的资金缺口，迫切需要得到更多金融支持。
另一方面，目前金融支持绿色低碳发展的价格发现功能尚未充分发挥，特别是激励高碳企业降碳的产品创新和市场机制仍有不足。比如，虽然金融机构创新推出了与碳指标挂钩的产品，将利率与企业碳排放强度、碳排放量等挂钩，但此类具有正向激励功能的产品尚未实现规模化发展。又如，当前我国的碳市场以企业现货交易为主，但有助于实现价格发现功能的期货、期权等衍生品较为匮乏，制约了成熟碳价机制的形成，不利于更好地引导企业减排。
面向未来，为高质量服务“双碳”目标实现，做好绿色金融大文章，需要在以下方面加大工作力度：
一是完善政策标准。加强金融政策与产业政策协同，建议尽快出台国家层面的转型金融标准，充分覆盖重点高碳行业，支持符合国家产业政策导向的企业，通过采用先进技术和设备更新实现降碳，形成正向激励。
二是加强产品创新。深化碳市场建设，扩大参与碳市场的金融机构主体范围，丰富期货、期权等碳金融产品种类，完善产品定价激励约束机制，助力企业减碳。
三是加快基础设施建设。持续提高企业信息披露质量，提升碳核算能力，加强碳足迹管理，在助力产品创新、促进企业降低融资成本的同时，有效防范“洗绿”“漂绿”风险。
近年来，交行在助力标准完善、探索产品创新方面，也做了一些工作。比如，我们正联合相关部门牵头编制全国层面的水上运输业转型金融标准；创新推出了“碳强度+ESG”等转型金融产品服务；同时已连续四年针对相关高碳行业客户开展碳排放量计量，为统筹产品创新和风险防范打下基础。下一步，交行愿与各方加强深入交流，持续做好绿色金融大文章，共同促进更多实践成果落地，为助力碳达峰碳中和持续贡献力量。
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