蓝鲸新闻6月13日讯（记者 石雨）日前，财政部、金融监管总局联合印发了《关于进一步贯彻落实新保险合同会计准则的通知》（以下简称《通知》，为非上市保险公司实施新保险合同会计准则铺设“缓冲带”——通过允许困难企业延缓执行、提出简化处理规定等，在确保会计信息质量的同时确保兼顾成本与效益。
记者梳理，结合准则变化及已执行新准则的机构经验来看，预计险企将出现营收下滑、净利润波动加剧情况。
为平滑利润表，行业普遍增配高股息资产计入FVOCI，过渡窗口期，该趋势预计延续。业内预计，非上市险企切换前资产配置调整将强化“红利资产”布局，并推动资产负债管理升级。
中小机构盼简化支持，困难险企或可暂缓执行
2020年12月，财政部修订印发新保险合同会计准则，规定自2023年1月1日起在境内外同时上市以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业执行，其他执行企业会计准则的企业自2026年1月1日起执行。
新保险合同会计准则的推出与执行，也被视为是与国际准则驱同的重要一步。
从实际情况来看，推行至今，部分中小保险公司因历史数据积累有限、人才配备不足和信息系统改造成本较高等原因，希望出台一些简化措施以降低准则实施的难度和成本。还有个别保险公司因处于风险处置阶段或恢复期等，执行新保险合同会计准则确有困难，希望能够暂缓执行。
为此，两部门研究印发《通知》，进一步细化新保险合同会计准则的实施安排和指导，为非上市企业提供了简化处理的选择，并对新保险合同会计准则的组织实施提出要求。
通知主要包括三部分内容，一是准则实施安排。明确在境内外同时上市和仅在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业，以及在本《通知》施行前根据财会〔2020〕20号已提前执行的企业，应当继续执行新保险合同会计准则；执行企业会计准则的其他企业应当自2026年1月1日起执行新保险合同会计准则，确有困难需暂缓执行的保险公司应当向财政部会计司和金融监管总局机构监管司局提交书面材料说明原因。
二是简化处理规定。主要明确非上市企业在保险合同分组和确认、计量、列报以及衔接规定等方面可选择采用的简化处理规定，并对选择采用及变更简化处理的相关要求作出了具体规定。
三是组织实施要求。强调贯彻实施新保险合同会计准则是落实、关于防范化解重大金融风险要求的重要举措，要求相关企业从业务流程梳理、信息系统改造、管理制度完善和人员培训等方面做好准则实施准备，明确各级财政部门、财政部各地监管局和金融监管总局及其派出机构做好准则的组织实施、监管指导和政策协调等，共同推动新保险合同会计准则高质量实施。
部分简化处理预留缓冲空间
《通知》中关于简化处理规定的部分备受险企尤其是存在一定执行困难的中小险企的关注。
从具体的简化规定来看，《通知》明确，一是在保险合同分组和确认方面，对保险合同盈亏情况的评估、保险获取现金流量资产的确认、分出成比例责任的再保险合同组确认时点的判断、在初始确认后的同一会计年度内因发生犹豫期退保而需终止确认的保险合同的会计处理予以简化。
二是在保险合同计量方面，对保单质押贷款、累积生息、已到期应收或应付保单持有人款项、非金融风险调整、选择权和保证利益的计量，再保险合同履约现金流量和合同服务边际的计量，保费分配法的适用条件及保费分配法下保险合同外币现金流量的计量，分出再保险合同亏损摊回部分的确认和期间财务报表作出会计估计的调整等作出简化规定。
三是在保险合同列报方面，对当期分保摊回未到期责任资产和分保摊回已发生赔款资产余额调节表、分出再保险合同的履约现金流量和合同服务边际余额调节表、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的相关金融资产计入其他综合收益的累计金额调节情况、保单持有人可随时要求偿还的金额等作出简化披露规定。
四是在衔接规定方面，对首次执行新保险合同会计准则时比较信息的列报、修正追溯调整法下简化衔接处理方法的应用以及过渡日的确定等作出简化规定。
制定简化处理规定背后有三项主要原则，据财政部会计司有关负责人介绍，首先是坚持新保险合同会计准则的总体目标和原则。新保险合同会计准则在保险服务收入确认、保险合同负债计量等方面作了较大改进，其目标是进一步提升保险公司的会计信息质量、增强与其他行业的可比性、更好地服务报表使用者的信息需求。简化处理规定的制定坚持了新保险合同会计准则的总体目标和原则。
《通知》中的简化处理规定重点聚焦于能够降低实施成本并对会计信息质量和相关经济决策不会造成重大影响的事项，兼顾成本与效益。
此外，部分简化处理规定聚焦非上市企业反映的、基于新保险合同会计准则的原则规定在实务判断中面临困难的事项，结合上市保险公司的实施经验，会进一步提供细化指导。
新准则下险企利润将产生波动，行业或继续增配高股息资产计入FVOCI
当前，上市险企及小部分非上市险企已推进完成新保险合同会计准则的落地。
“从跟踪分析上市公司年报以及专项调研等了解的情况来看，首批执行新保险合同会计准则的10家大型上市保险公司新旧准则转换总体平稳，新保险合同会计准则对其净资产和净利润的影响符合预期，市场反应总体较好”，财政部会计司有关负责人介绍道。
从具体经验看，据东吴证券盘点，以5家提前执行新准则的银行系险企为例（交银人寿、中邮人寿、工银安盛人寿、建信人寿、农银人寿），2023 年新准则下合计营收规模较旧准则减少76%，净资产减少16%，2024 年净利润合计同比增长约12 倍，净资产较年初减少33%。
“其中，主要由于营收确认标准的调整，包括投资成分的剔除和确认期间的拉长，将导致营收规模出现较大规模下滑。同时，净利润波动将有所加剧，主要是由于新金融工具准则下，有相当比例的股票投资分类为FVTPL，股价波动直接计入当期利润。”东吴证券分析师孙婷、曹锟分析提出，再如净资产方面，亦面临下滑压力。新准则下保险公司准备金计量的折现率为实际市场利率，且普遍采用OCI 指定权，将利率下行导致多计提的准备金计入其他综合收益。
尤为值得一提的是，在更多金融资产计入FVTPL，使得利润表的不确定性大幅提升的影响下。各机构为缓解新会计准则下资本市场波动对利润表的影响，已普遍调整股票资产的配置策略，增加配置高股息资产并计入FVOCI。2024 年末A股5家上市险企合计FVOCI股票占比31.9%，较年初提升9.4pct。
“我们预计2025 年这一趋势将延续，并且非上市险企在新准则切换之前需要提前调整资产配置，也将成为推动保险资金配置红利资产的重要力量”，孙婷、曹锟亦分析指出。
“现行的会计准则存在明显的会计利润错配现象，新准则的计量更为透明和科学，将推动保险机构更为重视资产负债管理”，一家人身险公司相关负责人向蓝鲸新闻记者表示，“各机构需要积极应对和适应，在窗口期做好准备和调整。”
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